Erhürman, AÖA Yasası’nı yeniden görüşülmek üzere Meclis’e iade etti

Cumhurbaşkanı Tufan Erhürman, Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulu’nda 23 Haziran’da oy çokluğuyla kabul edilen Atatürk Öğretmen Akademisi (AÖA) Kuruluş (Değişiklik) Yasasını yeniden görüşülmek üzere Meclis’e iade etti.

Erhürman, iade gerekçesinde, akademiye giriş koşulları, giriş sınavlarının usul ve esasları, başarı kriterleri ile öğrencilerin akademik statüsünü etkileyen temel konuların tüzükle düzenlenmesine imkan tanıyan hükümlerin, Anayasa’da yer alan hukuk devleti ilkesi ve yasama yetkisinin devredilmezliği bakımından yeniden değerlendirilmesi gerektiğini ifade etti.

Erhürman, Atatürk Öğretmen Akademisi’nin kamu eğitim sistemine öğretmen yetiştiren özel statülü bir yükseköğretim kurumu olduğuna dikkat çekerek, akademiye kabul şartları, sınav sistemi, başarı ölçütleri ile öğrencilerin devam ve mezuniyet koşullarının kurumun iç işleyişine ilişkin teknik düzenlemeler olarak değerlendirilemeyeceğini belirtti.

Bu düzenlemelerin eğitim hakkı ile kamu hizmetine girme hakkını doğrudan etkilediğini vurgulayan Erhürman, bu nedenle söz konusu esasların doğrudan yasada açık şekilde düzenlenmesi gerektiğini kaydetti.

Yasanın yeterli çerçeve ve sınırları belirlemeden düzenleme yetkisini tamamen tüzüğe bırakmasının, yürütme organına esaslı kuralları belirleme yetkisi verebileceğini ifade eden Erhürman, bunun hukuki belirlilik, hukuki güvenlik ve öngörülebilirlik ilkeleri açısından da sakınca doğurduğunu söyledi.

Erhürman, hukuk devletinde bireylerin hak ve yükümlülüklerini doğrudan yasadan öğrenebilmesi gerektiğini belirterek, temel düzenleme alanlarının idari düzenlemelere bırakılmasının idarenin takdir yetkisini anayasal sınırların ötesine taşıyabileceğini ifade etti.

Cumhurbaşkanı Erhürman, temel esaslar belirlenmeden düzenleme yetkisinin tüzüğe bırakılmasının yasama yetkisinin devredilemezliği ilkesine, hukuki güvenlik, hukuki belirlilik, öngörülebilirlik ve normlar hiyerarşisi ilkelerine aykırılık oluşturduğu görüşünü dile getirdi.

Erhürman ayrıca, görüşüne dayanak olarak KKTC Anayasa Mahkemesi’nin 7/79 (D.8/80) sayılı "Yasama Yetkisinin Devri" kararına da atıfta bulundu.