Ombudsman'dan vatandaş için emsal niteliğinde Sosyal Sigortalar kararı

Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman), Fikret Arcan’ın sağlık yardımı müracaatını sonuçlandırmadığı gerekçesiyle Sosyal Sigortalar Dairesi Gazimağusa Bölge Müdürlüğü'nü hatalı buldu.

BAŞVURU NEYİ İÇERİYORDU?

Fikri Arcan, 25 Şubat 2021 tarihinde Sosyal Sigortalar Dairesi Gazimağusa Bölge Amirliği’ne sağlık yardımı müracaatında bulunduğu ancak başvurusunun sonuçlandırılmadığı iddiasıyla Ombudsman'a başvurdu.

Arcan yaptığı başvuruda, kronik rahatsızlıkları için kullandığı ilaçlarının kurul süresinin 17 Şubat 2021 tarihinde sona ereceğini ve Kovid-19 salgını nedeniyle ilçeler arası seyahatlerin yasaklanmış olması dolayısıyla kurul süresini yenileme imkânı olamayacağını bildiğini, mevcut koşullar altında ne yapması gerektiği konusunda bilgi almak için Devlet Hastanesi bünyesinde bulunan Sağlık Kurulu Sekreterliği’ni telefonla aradığını ifade etti.

Fikri Arcan başvurusunda Sağlık Kurulu Sekreterliği’nde görevli personelin kendisine kurul izinlerinin 31 Mart 2021 tarihine kadar uzatıldığını söylemesi üzerine, 24 Şubat 2021 tarihinde, Gazimağusa’daki bir eczaneden, kronik rahatsızlıkları için kullandığı ilaçları toplam 401,13. Türk Lirası ücretini ödeyerek satın aldığını ve 25 Şubat 2021'de, ilaç yardımı dilekçesi ile Sosyal Sigortalar Dairesi Gazimağusa Bölge Amirliği’ne başvuruda bulunarak, eczane faturasının ödenmesini talep ettiğini bildirdi.

Arcan, Ombudsman Dairesi’ne müracaatta bulunduğu 22 Kasım 2021 tarihi itibarı ile ilgili ilaçların kurul yenilemesinin yapıldığını, kendisinin bu hususta gerekeni yerine getirdiğini ancak Sosyal Sigortalar Dairesi’nin söz konusu eczane fatura bedelini halen ödemediğini bildirdi.

OMBUDSMAN RAPORU NE DİYOR?

Yüksek Yönetim Denetçisi İlkan Varol tarafından yayımlanan konuya ilişkin raporda, süreçle ilgili muhataplarla yazışmalar ve görüşmeler detaylı olarak aktarılarak, İdarenin 18 Mayıs 2021 tarihli Sağlık Bakanlığı yönergesinin, 25 Şubat 2021 tarihli müracaata uygulanamayacağı ve o tarihte yürürlükte olan 5 Mayıs 2021 tarihli Sağlık Bakanlığı’nın yazısını dikkate almak zorunda olduğu; dairenin 25 Şubat 2021 tarihinde kendisine yapılan müracaatı 31 Mart 2021 tarihinde veya en geç 30 Haziran 2021 tarihinde neticelendirmesi gerektiği kaydedildi.

Raporda, müracaat tarihinden sonra müracaatçı aleyhine alınacak idari karar veya uygulamaların vatandaş aleyhine değerlendirilemeyeceği kaydedilerek, dairenin 31 Mart 2021 tarihine kadar neticelendirmek zorunda olduğu idari işlemi neticelendirmeyip sonradan “Geriye dönük işlem yapamam.” söyleminin idareyi sorumluluktan kurtaramayacağı, idarenin kendi içindeki yazışmalarının olumsuz neticelerinin vatandaş aleyhine değerlendirilemeyeceği vurgulandı.

Raporun sonuç bölümünde, şunlara yer verildi

“Sosyal Sigortalar Dairesi’nin Sağlık Bakanlığı’nın ilgi yazısı ışığında sayın Fikri Arcan’ın müracaatını 31 Mart 2021 tarihine kadar neticelendirmenin dairenin görevi olduğu, 18 Mayıs 2021 tarihinde alınan sigortalıların muaf tutulmasına ilişkin idari kararın sayın Fikri Arcan için idari bir anlamı olmadığı ve dairenin bağlı bulunduğu bakanlığın yönerileri ile işlem yapmak zorunda olduğu, kendisine bildirim yapılmamış olmasının daireyi işlem yapmaktan veya sorumluluktan kurtarmadığı cihetle sayın Fikri  Arcan’ın 25 Şubat 2021 tarihinde yapmış olduğu dilekçesinin konusunu tescil eden ilaç yardımı parasının, idarenin hatalı işlem yapmasından dolayı ödenmediği ve idarenin ödemeyi yapmayarak hatalı davrandığı görülmektedir.”